第九届香港金融科技周「政界视角」专题深度回顾：港府在不遗余力地为金融科技公司创造一个有利的环境

发布时间：2025-05-28 09:58:38 来源：中国马术运动协会 作者：宏观研究

以下是「政界视角」专题的详细报道。

文章作者：Echo, MetaEra

文章来源：MetaEra

2024 年第九届香港金融科技周于十月二十八日至十一月一日在亚洲国际博览会举行。这项主题为「照亮金融科技新路」的旗舰活动站在全球金融科技发展的前沿，与香港的愿景一致，围绕金融领域的最新动态，助参会者深入洞察所在行业及领域，并与业界领袖建立联系，共同探索 Web3、人工智能、保险科技等领域的前沿机遇，目标引领金融服务及其他领域的未来。

作为官方媒体合作伙伴，MetaEra 提供对本次活动报道的全面支持，在此我们为大家带来系列专题回顾，期待为你带来更详尽、更深入的垂直内容。以下是「政界视角」专题的详细报道。

“我们想要强调的关键词是「责任」。”

嘉宾：香港政府财经事务及库务局局长 Christopher Hui 

Christopher Hui 在主题演讲中详细阐述了一项新的政策立场，推动在金融市场中「负责任地应用人工智能」，并强调了推动采纳和将人工智能与 Web 3.0 完全融入主流金融的关键拉动因素必须存在。

根据香港特别行政区政府的政策声明，政府已经识别出在金融服务领域应用人工智能（AI）具有三个关键属性：数据驱动（Data-Driven）、双刃剑（Double-Edged Sword）和动态（Dynamic）。 政府将采取双轨方法，一方面促进金融服务领域对 AI 的应用发展，另一方面解决潜在的挑战，如网络安全、数据隐私和知识产权保护。 此外，香港的金融部门中通用人工智能（GenAI）的使用率已达到 38%，远高于全球平均水平的 26%，政府准备通过鼓励金融机构抓住负责任使用AI的机会来支持 AI 的进一步应用。 同时，政府也在积极解决 AI 长期面临的挑战，包括网络安全、数据隐私和知识产权保护。 

Christopher Hui 还强调了人工智能在金融领域的应用是一把双刃剑，既有巨大的潜力也伴随着隐藏的风险。为了降低 AI 应用中的风险，香港政府正在聚焦于数据保护、有效的治理、透明度和保护以及运营韧性。他提到，政府将与监管机构和行业利益相关者合作，提供清晰的监管框架，帮助行业抓住机会，负责任地采用 AI。这包括确保数据保护和隐私权，强化治理和透明度，以及确保运营的韧性和业务连续性。

Christopher Hui 随后宣布，将在今年年底前实施一项新法律，扩大香港的税收优惠范围，包括虚拟资产。他还宣布将对稳定币进行进一步监管，并计划在明年为虚拟资产保管服务提供商设立许可制度。

他指出，香港在全球市场上扩展 AI 应用的发展方面也处于良好位置。“我们是大陆的一部分，全球超过 60% 的 AI 专利都可以在这里。同时，我们独特地连接东西方，全球定位使我们能够与世界其他地区连接。在 AI 应用方面，我们处于东西方的前沿。”

“最终，我们设想一个无国界的金融科技生态系统，创新将推动商业发展。”

嘉宾：香港金融管理局（HKMA）的行政总裁 Eddie Yue

在他的主题演讲中，Eddie Yue 描绘了金融科技未来的蓝图，评估了当前的形势，同时对未来进行了推测。他指出，一个充满活力的金融科技生态系统不可能一蹴而就，技术不断地在创造变化。他提到，尽管创新可能会令人感到迷失和不适，但这是一个特殊的机遇，可以反思它如何服务于公共利益。他补充说，创新本身不是目的，而是手段，因为它增强了我们的日常生活体验。

Eddie 强调了过去几年的巨大变化。一个例子是使用像 PayMe 这样的本地钱包进行跨境支付，以促进其他地方的交易。这使得在中国大陆和亚洲其他地方的支付像在香港一样容易。他指出，商业数据交换（Commercial Data Interchange）在政府和企业之间的其他例子为企业及其客户提供了独特的增长机会。

最后，Eddie 总结说，让银行采用人工智能同时设置适当的监管措施是正确的方法，他指出香港金融管理局（HKMA）致力于促进负责任的人工智能应用。他提到，HKMA 和数码港（Cyberport）的 GenAI 沙盒是这一承诺的例子，HKMA 将采取互动和迭代的方法，仔细检查沙盒的结果，并向参与的银行提供反馈。

“未来在于一个受监管的市场，它在发展与投资者保护之间取得平衡。”

嘉宾：证券及期货事务监察委员会中介机构部执行董事 Eric Yip 

虚拟资产如今处于每个金融监管机构议程的最前沿，Eric Yip 在主题演讲中指出。他强调了香港目前监管虚拟资产所取得的重大进展以及面临的挑战。推动市场发展的三个关键因素是：首先是日益增长的优秀人才库，第二是巨大的经济潜力和市场机遇，第三是年轻一代加密货币投资者的崛起。

“在 SFC，我们坚信未来在于一个受监管的市场，它在发展与投资者保护之间取得平衡，”Eric 表示。他补充，香港目前有三家 SFC 许可的虚拟资产交易平台（VATPs），另有 14 个申请正在处理中。投资者很快可以期待更多符合国际反洗钱和网络安全标准的持牌平台。除了 SFC 的努力外，一个完全受监管的市场继续发展将需要广泛的全球合作和教育，以防止欺诈和保护投资者。他指出，香港“已经有了一个良好的开端，见证了资产交易量同比增长最大。”这将使这座城市在全球虚拟资产监管方面处于前沿，并准备吸引更多本地和国际参与者加入许可制度，这对所有投资者来说都是好事，他总结道。

“为了在金融科技领域开辟新路径，我们需要在粤港澳大湾区内推进金融科技的发展合作。”

嘉宾：广州市地方金融监督管理局党组书记、局长 傅晓初

傅晓初先生概述了广州金融科技的最新发展，强调了支持性政策支持下的创新的重要性。他表示：“我们相信技术帮助人们推动产业的发展，”突出了广州致力于推进金融领域数字化的决心。

傅先生详细阐述了广州成为数字化转型模范城市的目标，这一目标在“十四五”规划中有所体现，旨在提高整个地区的数字化水平。“广州已经启动了一系列国家先行先试项目，以培养一个蓬勃发展的金融科技生态系统，”他指出，这些项目包括金融科技创新项目、货币数字化和国家区块链项目。这些努力展示了该市加强金融领域数字能力的决心。

在谈到金融科技面临的挑战时，傅先生指出：“网络安全、数据隐私以及创新与监管之间的平衡至关重要。”为应对这些风险，广州建立了中国首个专业金融风险监测中心，以加强金融科技领域的安全。

傅先生最后呼吁在粤港澳大湾区内进行更深层次的合作，利用每个城市的优势，并强调通过培训和认证项目发展人才的重要性。

“如果你最终想要上市，香港是这样做的地方。”

嘉宾：香港特别行政区政府投资推广署署长 傅仲森

傅仲森女士在香港金融科技周的第一天发表了主题演讲，强调了香港特别行政区政府对金融创新的承诺，特别是最新政策演说中提出的八个要点。这些包括通过多元化渠道增强离岸人民币流动性；加强香港作为国际风险管理中心的地位；以及吸引更多资本在香港管理。

傅女士随后分享了政府为加深香港在东南亚和中东的海外网络所做的持续努力，以及像金融科技周这样的大型活动在促进合作方面所扮演的角色。

香港金融管理局和中国人民银行也在推进实时、跨境、小额支付，供中国内地和香港居民使用。傅女士还重点介绍了香港金融管理局推出可持续金融行动议程的计划。这与财经事务及库务局即将出台的关于气候报告的国际可持续发展准则委员会（ISSB）标准路线图相结合，将增强香港的绿色金融生态系统及其金融科技创新。

“对于那些有可能在长远中重塑区域乃至全球金融格局的金融科技解决方案，金管局将继续发挥作用，降低其激活障碍。”

嘉宾：香港金融管理局副总裁 余伟文

在主题演讲中，余伟文先生强调了香港金融管理局致力于推进粤港澳大湾区的金融科技发展，并在新兴技术方面发挥更多的催化作用。这些新创新不仅将帮助满足新的消费者需求，而且在金融机构努力管理技术颠覆带来的风险方面也将至关重要。

为确保香港真正成为一个领先的金融科技中心，香港金融管理局计划专注于三个主要领域：帮助金融科技公司在五年或更短时间内实现全球化，推动粤港澳大湾区金融科技创新的区域采用，以及通过增加区域和国际合作，培养城市中丰富的金融科技生态系统。

目前，香港金融管理局正在努力解决这些计划面临的三个主要挑战：监管不确定性、数据可访问性和金融科技意识。像生成性人工智能沙盒和深圳-香港跨境数据验证平台以及金融科技连接平台这样的举措，可以通过提供安全的试验人工智能用例的空间和增强金融科技解决方案提供商与金融机构之间的信息流动，帮助解决这些问题。

香港金融管理局渴望看到香港作为一个全球金融科技中心蓬勃发展，成为金融科技初创企业和中小企业走向全球的发射台。

小组讨论：香港与中东的金融科技：新机遇

参与者：

Joseph Chan，香港特别行政区政府财经事务及库务局副秘书长

Mohammed AlSarrani，金融行业发展计划（FSDP）副总干事

主持人：Olivia Kinghorst，国际主持人，前 CNN 及福布斯记者

“这是香港与沙特阿拉伯之间，以及亚洲与中东之间非常成功的经济时期旅程的开始。”

在关于香港与中东的金融科技：新机遇这一主题的小组讨论中，Joseph Chan 和 Mohammed AlSarrani 分享了两个市场之间增加合作的好处。在COVID-19大流行造成的中断之后，“现在是赶上并共同探索两个地区之间贸易和投资的巨大机遇的正确时机，”他评论道。特别是，Joseph Chan 赞扬了沙特阿拉伯作为中东领先经济体和全球重要的外国投资来源的地位，以及其明确的发展规划和多元化的金融部门。

在合作机会方面，Joseph Chan 分享了他对香港金融和技术实力的观察。香港在绿色金融、金融科技、Web3和家族办公室方面的专业知识，为香港与中东之间的合作提供了丰富的机会。

反过来，AlSarrani 提供了他对香港优势的看法。“当2030愿景宣布时，我们希望确定一个杰出的金融中心，不是以其规模，而是以其开放业务和适应整体生态系统的方式。香港绝对脱颖而出。因此，我们与金融服务发展委员会的朋友们签署谅解备忘录是自然而然的。”他还分享说，沙特阿拉伯位于三大洲中心和经济转型，为香港的公司和金融机构提供了独特的投资机会。“我相信香港和沙特阿拉伯都提供了独特的经济格局，可以从合作中显著受益。”

“我们不遗余力地为金融科技公司创造一个有利的环境。”

嘉宾：香港特别行政区政府吸引战略企业办公室副主任 Jimmy Chang

在 Jimmy Chang 的演讲中，他向在场听众详细介绍了吸引战略企业办公室（OASES），并分享了其吸引香港高潜力战略企业的重要使命。自 2022 年成立以来，OASES 与多个政府部门携手，已与超过 480 家公司进行了会面，其中逾 100 家公司选择加入 OASES，承诺投资高达 5200 亿港元，并承诺在香港创造超过 15000 个新的就业机会。

OASES 致力于吸引金融科技、人工智能和数据科学、生命健康科技以及先进制造和新能源技术等领域的企业。在谈到人工智能时，张先生指出，投资者和市场参与者已经意识到人工智能带来的巨大机遇。他强调：“OASES 致力于与监管机构、人工智能公司以及其他利益相关者紧密合作，推动人工智能在各行业的负责任和可持续应用。”

张先生还强调了“香港对于培育创新精神和巩固其在动态金融科技领域的关键角色的承诺。”他提到了一些最新举措，包括稳定币沙盒安排和香港金融管理局推出的新批发央行数字货币项目 Ensemble，旨在支持代币化的发展。

“OASES 已全面准备就绪，期待与全球战略企业展开合作，为有意在香港设立或扩展业务的企业提供全面、一站式和定制化的服务。”张先生如是说。

跨管辖区协调监管与治理

小组讨论参与者：（从左到右）

Matthew White，VARA 首席执行官

Sabino Fornies，欧盟公使衔参赞

主持人：Sarah Wong，亚洲记者，亚洲法律商业，Thomson Reuters

“监管机构肩负着确保经济中的小型参与者在创新浪潮中不被边缘化的重任。”

在与 Michael White、Sabino Fornies 和 Sarah Wong 共同参与的「跨管辖区协调监管与治理」专题讨论中，嘉宾们深入探讨了不同管辖区如何在虚拟资产领域中找到创新与监管的平衡点，特别以迪拜和欧盟的案例作为分析对象。

与会专家一致认为，在制定符合国际合规标准的监管政策时，监管机构需保障小型参与者在创新领域中的发展空间。一些市场，如欧盟，在敲定监管规则时，特别强调保护消费者、维护金融稳定、促进公平竞争、保障市场完整性和保护数据隐私等核心原则。这些原则的实现，依赖于与各利益相关方的协商，并确保所提出的监管规定既合理又不至于过于严苛。鉴于虚拟资产的跨境特性，各管辖区间对于统一监管方法的需求日益增长。

Michael White 和 Sabino Fornies 均强调了国际合作的重要性，以防止监管套利并确保跨境业务的顺畅运作。他们进一步指出，为了有效监管新兴技术，监管机构必须深入理解与虚拟资产相关的商业模式和潜在风险。监管机构之间的行业对话、有效沟通和建立信任对于构建有效的监管框架至关重要。发言者们强调，监管机构应当积极借鉴其他市场的经验——学习他们如何应对虚拟资产等复杂新金融领域的实施挑战和道德问题。

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